陽光校政（一）：校長悲歌

今天港聞頭版報道一件有關教育的新聞，一名小學校長涉嫌以權謀私，任職該校校長期間，將總值約25萬元的多項學校工程判予胞弟擁有的公司，遭廉政公署落案起訴公職人員行為失當及串謀詐騙罪名。而該名校長早前因非禮女教師罪名成立。同時，該校亦有在全港性系統評估（TSA）中「放水」。為甚麼一名在教育界頗負盛名，曾打造「狀元小學」的名校長會落得如此境地？想必這位校長也曾是一位好老師，為甚麼好老師一當校長就會變質？

我以為柏陽先生的金句還是適用的：權力令人腐化，絕對的權力，導致絕對的腐化。考試做假、輕薄老師、私相授受，又豈能長期欺上瞞下？這是簡單常識，作為嫻於行政管理的資深教育領導，又豈會不知。只是他長期獨坐權力高峰，睥睨天下，日子一久慢慢滋長出這種隻手遮天、偷天換日的心態，最後因為這種心態鑄成大錯。我相信能委身教育，並以此為志業的老師，最初必有獻身教育的赤誠。只不過由當老師到當校長，最大的變化就是權力無限膨脹。對於這位校長，我相信我不能動之以同情之心，但絕對感到萬分可惜和無奈，正好應驗了我經常掛在口邊的口頭禪：「少了一位好老師，多了一位糟校長。」這未必能完全歸因校長的本質問題，相反是機制上的漏洞。太多的灰色地帶讓校長權力無限延伸，校長權力獨大，缺乏制衡。類似悲劇頻生，無論學校、教師，以至學生都賠了上去。

校長是學校的「山寨王」，打從我第一天教書就清楚不過。隨著工作的關係接觸多了校長，也比較清楚他的「山寨」有多大。但山寨王之上應還有一個玉皇大帝（校監和校董），絕大程度上，「玉皇大帝」應該可以監察「山寨王」。但校董會一年只是召開三兩次會議，校監，以至大部份校董只是在學校的慶典裡出現拍拍照，對於日常的校情所知不多，也有部份校董，一年也沒出席會議，加上某些校董會仍未有教師校董、家長校董、校友校董，以至社區人士校董等，這樣的校董會又如何能監察校長，以至學校管理層？

過去三年，我擔任一所官立學校的校董兼義務司庫，同時，我亦完成了「校董基礎培訓課程」以及「校董進階培訓課程」。故此，對學校的管理，包括財務，以及教職員聘用、升降都有一定的了解。隨後幾天，我將會集中在財務和教職員升降兩個範疇，跟大家分享一下一些觀點和經驗。目的是希望更多前線老師了解學校的管理與運作，一方面可以作為自我在教學仕途的發展，另一方面，也可作為對校政的了解，以便適時向校方建言。當然，任何一位學校持分者（stakeholder ）也應參與監察學校的工作。監察校長，以至學校管理層不應只是校董會的工作，所以老師，以至任何學校持分者應裝備知識，積極參與校政的討論，透過討論凝聚共識，只有這樣才能制衡校長的山寨王心態。而事實也只有「陽光校政」才能杜絕以上的悲劇發生。