身分認證‧讓外籍配偶隱忍家暴

家庭暴力防治法通過10年，社會對於家庭暴力的認知也有所改變，愈來愈多的受暴婦女願意向外尋求協助。不過，遭受家庭暴力的外籍配偶，在各種有關身分或移民法律程序上，需要丈夫的簽字；若外籍配偶若遭受家暴，處境將比本國婦女更艱難。美國印第安那大學社會性別學系助理教授費雪若博士表示，台灣政府應該正視這樣的問題，並從保護家暴受害人的立場檢討移民政策。

常被另一半扣押證件

費雪若指出，同樣遭遇家暴，對於婚姻移民者而言，傷害卻更大。因為新移民配偶在台灣沒有親屬支持網絡，只能仰賴台籍配偶提供基本的生存物質條件，例如住所及生活費，若遭受家暴幾乎無處可逃。另外，在中國配偶部分，由於受限於「兩岸人民關係條例」和勞委會的規定，中國配偶來台的前兩年無法取得合法工作的權利，這些中國配偶只能依賴台籍配偶提供生活所需，若中國配偶遭受家暴時，只能選擇隱忍的態度。另外，外籍配偶在申請工作和各階段公民身分認證或延期時，都需要台籍配偶的簽字同意。勞動人權協會執行長王娟萍就指出，新移民配偶在取得身分證之前，經常被丈夫扣押證件、限制行動，更擴大台籍配偶控制外籍配偶的權力。

以中國籍配偶來台為例，需要嚴格的面談、團聚、依親居留、長期居留，最後才能取得台灣國籍，一般至少需要8年才能取得身分證。在此期間，台籍配偶幾乎是唯一的依親保證人；且中國籍配偶來台6年之後，也需要配偶協助才能申請在台工作證。在這樣不平等的法律規定之下，中國籍配偶一旦遭受家庭暴力、喪偶或離婚後無子女無法取得監護權的情況下，這些中國配偶必須離境返回中國。

新移民在台孤立無援

婦女救援基金會執行長高小晴指出，新移民配偶的資訊不足，先生更是唯一的依靠，有關工作權利或移民身分，都要依靠先生。她舉例，一位新移民配偶來自跟台灣無邦交的南美洲國家，嫁來台灣10幾年後先生外遇，最後發現自己護照過期，卻孤立無援，不但無法辦護照，也沒有任何法律上的保障。

費雪若指出，以美國為例，新移民配偶若是遭受家暴，可以個人身分申請無條件性綠卡，不需靠配偶就能取得身分，藉此保護遭受家暴的外籍配偶。婦女團體也期待政府也能在移民工作相關法規上，有更多保護外籍配偶的措施。
 

台灣立報  2008-06-26