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特首曾蔭權今日將發表第五份施政報告,他和港府一眾官員事先張揚,指報告既不會派糖,也不會談政改方案問題,將集中談香港「六大優勢產業」的發展。但回顧曾蔭權過往的施政報告,最大的特色就是喊口號,煞有介事地提出福為民開、進步發展觀、香港新方向等,結果只是回應北京領導人口號的一時興起之作,今次豈會例外?
曾蔭權在 2005年 6月出任特區行政長官,當年 10月發表首份施政報告以《勵政強治 福為民開》為題, 2006年的施政報告則喊出「以民為本、務實進取」的口號。不過,這兩份施政報告,顯然是對中共領導人「立黨為公、執政為民」的口號的響應。英國《金融時報》一針見血地指出,曾蔭權的施政報告不斷重複和諧穩定,令他越來越不像一個自由社會的領袖,反像一個空喊政治口號的中共統治者。
至 2007年,曾蔭權連任特首後,施政報告不再玩民生,改玩「香港新方向」,提出聲稱每年可以為香港創造逾 1,000億元增加值、創造 25萬個新增職位的十大建設。最激動人心的是,曾蔭權承諾在政改問題上「玩鋪勁」。結果,政治、經濟「未來五年的發展藍圖」,至今十畫都未有一撇。十大基建多停留在諮詢階段,在政改問題上更是請出「太上皇」,由全國人大常委會作出否決香港在 2012年實行雙普選的決議。
在金融海嘯冲擊下,曾蔭權去年的施政報告改玩「迎接新挑戰」,實際上只是客串財政司司長的角色,大灑公帑派糖。如今,金融海嘯餘波未息,貧困人口持續增加之際,曾蔭權又急急轉軚,重點不再關注民生,要在「六大優勢產業」玩鋪勁。六大優勢產業加上四大支柱產業,擁有十大產業的香港豈不是「想窮都難喇」?
問題是,六大優勢產業的優勢究竟在哪裏?政府準備投入多少資源,可以新增多少產值、職位?與民生息息相關的教育、醫療一旦變成賺錢的工具,勢必分薄本地居民應享有的資源,如何避免重蹈內地過往推出教育產業化、醫療市場化而令民眾揹上兩座大山的覆轍?香港的檢測及認證行業、環保行業,要發展成優勢產業,商機
完全在於內地,政府是否掌握內地正制訂的十二五規劃(第十二個五年規劃,即 2011至 2015年國民經濟及社會發展規劃)在相關行業的部署?創意科技、創意文化,說易做難,政府在數碼港、西九文化中心事件上吸取了甚麼教訓?
沒有人會天真到將曾蔭權的六大優勢產業空想,當作香港經濟持續發展的靈丹妙藥,也不可能指望曾蔭權今日的施政報告,能夠提出切實解決這些問題的答案。一個非民選的政府,一個依賴阿爺打救、樂意跟着北京口號轉的政府,一個只會迴避民間政治、經濟訴求的政府,要在政治口號上玩鋪勁不難,但要指望他認清香港發展的前景而不迷失方向,那是難上加難。
文:李平



