分享與發展．綜論《施政報告》

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港府今年度的《施政報告》，事先張揚不會派糖，市民的期待亦不高。在四大經濟支柱之上（旅遊、金融、商貿及物流發展），加上六大產業（創新科技、環保、醫療、教育、檢測和認證，以及文化與創意），到底能否帶領發展前景未明的香港走出新方向，現階段實在誰也說不準，需要時日驗證。

　　港人的關注倒十分清晰，民意調查顯示，勞工及就業問題高踞頭號關注項目，認為港府「非常需要處理」的比例大幅攀升。雖然輿論常言金融海嘯「最壞的情況已過」，但生活前景略見喜色的只是口袋尚有餘錢，或是受惠於熱錢流入的中產一族，對於一般升斗市民而言，就業處境仍然嚴峻。綜觀所謂六大產業，除了環保一項可能帶來好些低技術職位，其餘各項若然成事，所帶來的新職位均主要屬於專業範疇。如何照顧一批中年失業卻無法重投就業市場的基層市民，我們的社會明顯需要在未來擺上更多更長時間的心力和資源，這方面港府責無旁貸。

　　關於六大產業，除了專業主導，還有一項突出之處，就是大部分項目涉及公眾共享得益的因素。換言之，對一地群眾而言，若然沒法在資源上集腋成裘，單靠市場力量其實沒有足夠誘因來加以推動，這裡就涉及公權的運用。說得上產業，當然希望能為香港社會帶來實質經濟收益。現時大眾的目光亦很自然地放眼海外，希望這些產業能開拓內地和海外市場，但反過來這些私營產業的發展亦會對本地同類公營服務的供求狀態帶來一定的改動。這方面對經濟有困難的市民可會帶來甚麼長遠影響，是好是壞，值得細心留意。

　　這裡涉及另一個向度，就是慷慨。矛盾地，個別產業的成果若要讓群眾得以普遍受惠，就不能單單考慮產業如何「賣個好價錢」。這一點在創新科技以及醫療方面，更見明顯。剛奪得諾貝爾物理學獎的光纖通訊之父高錕，他的研究今天已成為互聯網世界不可或缺的骨幹技術，但原來高錕並無申請專利。同樣在電腦科技世界，今天廣為華人社會使用的倉頡輸入法，發明者也沒有申請專利。因他們的慷慨，一些資訊科技的成果，社會大眾才得以受惠。香港雖然貧富懸殊嚴重，但整體而言在國際社會裡仍算富足。當科技貧窮、醫藥專利導致藥價高昂等問題早成國際議題，香港六大產業的發展會否加入相關的考慮，使他日可能受惠的不單是香港本身，還有其他地區的有需要民眾？分享，其實也是個信仰的問題。

　　回望《施政報告》，關於民主進程，社會對這份《施政報告》早就期望不高，但這不等於民間訴求減弱。恰恰相反，《施政報告》公佈前的民意調查顯示，群眾對政制發展的關注度升幅相當明顯。然而當下立法會因為甘乃威事件紛紛擾擾，在二○一二政制發展步伐行將開始諮詢之際，相信民間社會的角色將更為獨特。而作為民間社會的一員，也是香港社會的一分子，信徒教牧既要為這城向上主祈求公義與平安，為在上的求智慧和魄力，也要在禱告中思量自身在民主進程裡進一步參與的可能。