從國際競爭力報告看香港的隱憂

報告認爲新加坡在保護知識產權上環球無出其右；香港只夠排第廿三名。報告認同新加坡的政治人物具有舉 世無匹的公信力，而且政府決策絕少偏袒。而香港政治人物的公信力則略遜，香港政府決策亦非不偏不倚。尚幸香港的司法獨立性仍勝新加坡，然報告認爲兩者皆未 至滿意程度！在打擊有組織犯罪上，新加坡大大勝於香港，而且新加坡警察比香港警察可堪信賴。在私人環節上，無論是企業董事會的績效、保護小投資者的措施或 企業倫理，香港皆落後於新加坡。

在報告中，新加坡的公共衛生和基礎教育排名全球十三，香港則排四十三。香港在有關公共衛生的八項詳細 比較中，只有艾滋病的流行程度、嬰兒存活率、和人均壽命統計略勝新加坡，其餘皆明顯落後。基礎教育開支方面，兩地不相上下，若論教育質素，則香港排名卅 四，大大落後於排名世界第三的新加坡。

在高等教育方面，香港的中學和大學的收生率遜於新加坡。報告亦認爲，新加坡的教育系統和數理教育質素 全球第一，香港的教育系統質素只夠排全球廿八，數理教育質素則排十一。員工在職培訓方面，新加坡乃全球第二佳，香港則排名廿五。新加坡的高等教育和在職培 訓有利提升她的環球競爭力，這方面香港明顯不如新加坡。

報告認爲香港和新加坡同屬世界經濟發展的前列地區，其長遠發展必須仰賴技術和科技創新。若政府能鼓勵 私人機構增加投入研發活動、協助科研機構和高等學府的研究成果市場化、並加強保護知識產權，將有利於該地區的整體創新能力，並提升其長期競爭力。在這方面 的工作，新加坡政府遠超香港政府。「政府促進新科技產品發展」一項，新加坡全球居首，香港則排名廿八。同時，新加坡有較多的科學家和工程師投入研發工作 （排名十四），香港則遠遠落後（排名七十八）。新加坡的高等院校與企業在科研領域的合作程度（排名第四）也遠遠超過香港（排名二十八）。讀者必須注意，報 告中只有三十七個國家或地區被歸類為經濟發展前列國家或地區，排名廿、卅名可謂「先進的落後地區」矣。

曾有意見謂，香港的政治論爭或影響香港競爭力。報告顯示只有大概0.8%受訪者認同香港有政府不穩的問題，可見香港的「口水政治」並未影響其國際競爭力。

此次研究結果説明，香港競爭力的隱憂乃在政府官僚主義盛行、基礎和高等教育質素不及競爭對手、高技術 勞動力供應不足和創新和科研環境不如理想。簡言之乃政府低效、人才缺位、和缺乏前瞻性策略三大問題。另一方面，香港的企業管治水平和保護投資者措施也略顯 不足，可見在企業文化和法律上仍有改善空間。至於硬件投資方面，香港已屬超前地區（例如基礎建設水平，香港現居世界第二）。報告認爲，更大量的投入已不能 繼續產生高邊際產出，與產品和制度創新比較，硬件投入對香港整體競爭力的貢獻有限。

香港政府必須睜大眼睛，看清楚問題所在。強化香港競爭力不必亂灑金錢、大興土木，改良營商環境，鼓勵創新，方是強化競爭力的正道。